议会制度，更多的权利下放给由领民推选出的议会众人，相对于麦道夫？怀特的政策，则显得温和许多。

这些施政纲领，从侧面上也可以反映出当时人类共同的选择，既然国家的出现是历史必然，那么，就必须想办法避免地球上的悲剧再度上演。

集权或者是民主，哪一种选择更好？并不是能一夕之间能下结论的事情。

相比于麦道夫？怀特和刘瑞的大刀阔斧，罗杰？克劳泽和葛丽泰？索斯都选择了观望，或许是安于现状，抑或是另有打算，无论他们在想些什么，都不会对麦道夫？怀特和刘瑞的发展有丝毫影响。

两个政体，两个松散的城市联邦，就这样和谐的在缪斯星系共存着。

当时，已经是银河历三二六年，距离最初一个“地球遗民”踏上γ星球的土地，已经过去了三百二十六年。

第二章

银河历一一二七年夏历八月

由拓荒者带来的银河系文明逐渐被新兴文明取代，最初建国者的热情与功绩也变成了历史书中记载的文字和电子虚像。人类的科技发展再度达到了惊人的高度，缪斯星系人类的生活与经济中心，逐渐由γ行星向外围行星转移。

目前占据缪斯星系主导地位的是实行军政一体化的第四行星马尔斯，其次是实行民主共和制的第七行星，最初的经济与文化中心γ行星，在罗杰？克劳泽同葛丽泰？索斯相继去世之后，随着麦道夫所统治的第四行星和刘瑞掌权的第七行星的崛起，发展逐渐停滞，繁荣的经济和文化开始衰退萎靡。逐渐沦为了第四行星与第七行星进行各种交易的中转站，最终只能作为证明地球遗民历史的城市联邦星球所存在。

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